БЕЗРАБОТИЦА. ВИДЫ БЕЗРАБОТИЦЫ

Безработица Виды безработицы типы причины способы решения помощь безработным ЕГЭ ОГЭ

Ключевые слова: безработица, виды безработицы, фрикционная безработица, циклическая безработица, структурная, циклическая безработица, причины, способы решения проблем безработицы

 

Чем определяется численность работников, занимающихся определенным видом деятельности, и уровень их заработной платы — это вопросы, относящиеся к сфере микроэкономики.

Ответ на них дает изучение закономерностей функционирования рынка труда. Но с трудовой деятельностью связана проблема безработицы.

Этот термин оз­начает наличие в стране людей, готовых трудиться при сложившемся уровне оплаты труда и активно, но безуспешно ищущих себе работу.

Безработицу относят к общеэкономическим проблемам потому, что она порождается процессами, происходящими в масштабах всей экономики страны, сама оказывает влияние, ощущаемое в масштабах всего хозяйства страны.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО И ГОСУДАРСТВО

 

ПРИЧИНЫ И ВИДЫ БЕЗРАБОТИЦЫ

Практически невозможно найти в мире страну, где нет той или иной разновид­ности безработицы. И Россия не исключение. Угроза безработицы всегда стоит за плечами любого наемного работника, и надо представлять, откуда она возникает, сколь длительной может быть и как с ней бороться.

Для анализа проблем безработицы необходимо прежде всего четко определить, кого следует считать безработным. Критерии признания человека безработным обычно устанавливаются законом или правительственными документами и могут немного различаться по странам.

Но, как правило, несколько признаков присут­ствуют во всех определениях. Это:

  • трудоспособный возраст, т. е. человек должен быть старше минимального возраста, с которого законодательство разрешает работать по найму (до 14 лет), но младше возраста, по достижении которого назначается пенсия по старости. Следовательно, подростки до трудоспособного возраста или муж­чины старше 60 лет и женщины старше 55 лет (в России) не могут считаться безработными, даже если они хотят работать, но не могут найти место;
  • отсутствие у человека постоянного источника заработка в течение некото­рого времени (например, месяца);
  • доказанное стремление человека найти работу (например, обращение его в службу занятости и посещение тех работодателей, к которым его направ­ляют на собеседование сотрудники этой службы).

 

Рынок труда. Безработица. Виды безработицы

 

ПРИРОДНОЕ И ОБЩЕСТВЕННОЕ В ЧЕЛОВЕКЕ

 

Только тот, кто отвечает этим признакам, считается действительно безработным и учитывается при определении общего уровня безработицы в стране, т. е. доли безработ­ных в общей численности ее рабочей силы. 

Безработица — одна из наиболее болезненных проблем даже для самых развитых стран. Острота проблемы безработицы порождается рядом причин.

Во-первых, человек — экономический ресурс особого типа. Если он сейчас не востребуется экономикой, его нельзя зарезервировать и «положить в холодильник» до лучших времен. Потерянное рабочее время невосстановимо, и тот объем благ, который не был сегодня произведен из-за безработицы, уже нельзя компенсировать в будущем.

Во-вторых, даже если человек не работает, он не может перестать потреблять и ему все равно нужно кормить свою семью. Поэтому общество вынуждено искать средства для спасения безработных от голодной смерти или превращения в банди­тов. Но направляемые на это средства не становятся вознаграждением за производство новых благ, а значит, не ведут к дальнейшему росту благосостояния всех граж­дан страны.

В-третьих, рост безработицы сокращает спрос на товары на внутреннем рынке. Люди, не получающие зарплату, вынуждены довольствоваться лишь самым мини­мумом средств существования. В результате затрудняется сбыт товаров на внутрен­нем рынке страны («рынок сжимается»). Тем самым рост безработицы обостряет экономические проблемы страны и служит толчком для дальнейшего сокращения занятости. Этот порочный круг крайне опасен: с каждым оборотом разомкнуть его становится все труднее.

В-четвертых, безработица обостряет политическую ситуацию в стране. Причи­ной тому растущее озлобление людей, лишившихся возможности достойно содер­жать свои семьи и проводящих день за днем в изматывающих поисках работы.

В-пятых, рост безработицы может вести к росту числа преступлений, которые люди совершают, чтобы добыть нужные блага. Безработица — явление мирового масштаба: по данным Организации Объеди­ненных Наций, безработными являются 800 млн человек. Существуют различные виды безработицы, каждый из которых порождается своими причинами.

Сегодня экономисты предпочитают не говорить о безработице вообще, а выделять ее специфические виды: фрикционная, структурная, циклическая, сезонная.

 

ФРИКЦИОННАЯ БЕЗРАБОТИЦА

Фрикционная безработица существует даже в странах, переживающих бурный экономический расцвет. Ее причина состоит в том, что работнику, уволенному со своего предприятия или покинувшему его по своей воле, требуется некоторое время для того, чтобы найти новое рабочее место. Оно должно устроить его и по роду деятельности, и по уровню оплаты, а нередко и по многим другим критериям. Даже если на рынке труда такие места есть, найти их удается обычно не сразу. Кроме того, на рынке труда всегда существуют безработные, которые ищут работу в первый раз (молодежь, женщины, вырастившие детей, и др.).

Такие «новички» также учитываются при определении уровня фрикционной безра­ботицы. Экономическая наука считает фрикционную безработицу явлением нормаль­ным и не вызывающим тревоги (тем более что обычно она носит кратковременный характер). Более того, фрикционная безработица просто неизбежна в нормально организованной экономике, поскольку в ней отражается свобода выбора людьми места работы. Что может вести к росту уровня фрикционной безработицы? Следует выделить несколько основных причин:

1. Неосведомленность людей о возможности найти работу по своей специаль­ности и с устраивающим уровнем оплаты в конкретных фирмах;

2. Факторы, объективно снижающие мобильность рабочей силы. Например, человек не нашел работу в своем городе, но не может переселиться в другой город, где такая работа есть, из-за неразвитости рынка жилья или отсутствия прописки.

Такая ситуация характерна для России, что невыгодно отличает отечественный рынок труда от рынка труда, скажем, США. Американские работники переезжают из города в город без всяких трудностей благодаря развитому рынку жилья, отсутствию требования о прописке или регистра­ции, а также хорошим социальным и культурным условиям.

3. Особенности национального характера и образа жизни. Фрикционная безработица выше в тех странах, граждане которых предпочитают жить всю жизнь в одном и том же населенном пункте, т. е. отличаются пониженной мобильностью, что связано с социально-культурными причинами. При та­ком образе жизни (характерном и для многих россиян) сокращаются пере­токи рабочей силы между регионами.

 

РЫНОК ТРУДА СПРОС И ПРЕДЛОЖЕНИЕ РЫНОК РАБОЧЕЙ СИЛЫ ЕГЭ ОГЭ

 

СТРУКТУРНАЯ БЕЗРАБОТИЦА

Структурная безработица возникает в результате технического прогресса, сокра­щающего спрос на работников одних профессий и увеличивающего спрос на работ­ников других профессий.

Иными словами, структурная безработица порождается невозможностью трудоустройства из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы на рынках труда различных профессий. Такая безработица уже куда болезненнее для людей, чем фрикционная.

Возник­новение структурной безработицы означает, что многим людям придется осваивать новые профессии и неизвестно, будут ли они в дальнейшем получать столько же, сколько получали благодаря своей прежней профессии.

Избежать структурной безработицы невозможно. Это связано с тем, что техничес­кий прогресс все время рождает новые товары, технологии и даже целые отрасли (к ним, например, относится производство персональных компьютеров, лазерных дисков и волоконной оптики).

В результате сильно меняется структура спроса на рабочую силу, а люди с ненужными более в прежнем количестве профессиями оказываются не у дел, пополняя ряды безработных.

Например, ввоз в Россию значительного числа персональных компьютеров привел к отказу от использования больших ЭВМ, для обслуживания которых требовалось много программистов. Вместе с компьютерами из-за рубежа пришло новое поколение программных продуктов, позволяющих общаться с машиной без посредника-программиста.

Чтобы сохранить или получить работу, программистам старой школы пришлось срочно переучиваться, овладевать новыми языками про­граммирования и новыми пакетами программ.

Изменения в структуре спроса сегодня оказываются все более существенными. Например, в России долго создавались преимущественно вузы для подготовки ин­женеров, а рынок труда требует сегодня все больше специалистов совсем других профессий. 

Структурная безработица при всей своей болезненности также может не волновать страну, но лишь в том случае, если общее число свободных мест не уступает числу людей, ищущих работу, хотя и имеющих другие специальности.

Если рабочих мест вообще меньше, чем безработных, тогда дело плохо. Это озна­чает, что в стране возникла третья, самая неприятная форма безработицы — цик­лическая.

 

СОЦИАЛЬНЫЕ ГРУППЫ 

 

РЫНОК ТРУДА СПРОС И ПРЕДЛОЖЕНИЕ РЫНОК РАБОЧЕЙ СИЛЫ ЕГЭ ОГЭ ИНТЕЛЛЕКТ ИСТОРИЯ ОБЩЕСТВОЗНАНИЕ

 

ЦИКЛИЧЕСКАЯ БЕЗРАБОТИЦА

Циклическая безработица присуща странам, переживающим общий экономи­ческий спад. В этом случае кризисные явления возникают не на отдельных, а прак­тически на всех товарных рынках.

Трудности переживает большинство фирм стра­ны, а потому массовые увольнения начинаются почти одновременно и повсеместно. В итоге общее число свободных рабочих мест в стране оказывается меньше числа безработных.

 

СЕЗОННАЯ БЕЗРАБОТИЦА

Часто к категории безработных относят сезонных работников. Они остаются без работы из-за того, что некоторые виды деятельности могут осуществляться только в определенные периоды года.

Наиболее характерным примером являются сельскохозяйственные рабочие, занятые в период уборки урожая, а в остальное время перебивающиеся случайными зара­ботками.

Сезонная безработица знакома людям многих профессий, например всем, кто обслуживает отдыхающих на курортах. Такая незанятость, конечно, порождает определенные проблемы, но в ней нет ничего трагического: придет новый сезон, и с ним вернется работа.

 

СМОТРИ ТАКЖЕ:

ОСНОВНЫЕ ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ БИЗНЕСА

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

ВИДЫ, ПРИЧИНЫ И ПОСЛЕДСТВИЯ ИНФЛЯЦИИ

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ И РАЗВИТИЕ. ПОНЯТИЕ ВВП

РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В ЭКОНОМИКЕ

НАЛОГИ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ

РЕШАТЬ ТЕСТЫ ЕГЭ ПО ОБЩЕСТВОЗНАНИЮ