Государство, его функции

%d0%b1%d0%b5%d0%bd%d0%b4%d0%b6%d0%b0%d0%bc%d0%b8%d0%bd-%d1%84%d1%80%d0%b0%d0%bd%d0%ba%d0%bb%d0%b8%d0%bd

На фото Бенджамин Франклин — американский политический деятель, дипломат,полимат, изобретатель, писатель, журналист, издатель единственный из отцов-основателей, скрепивший своей подписью все три важнейших исторических документа, что лежат в основе образования Соединенных Штатов Америки как независимого государства: Декларацию независимости США, Конституцию США и Версальский мирный договор 1783 г. (Второй Парижский мирный договор), формально завершивший войну за независимостьтринадцати британских колоний в Северной Америке от Великобритании.

Государство является стержневым элементом и главным управляющим центром политической системы. Именно во­круг государства объединяются другие политические инсти­туты, разнообразные политические силы, что обусловлено его отличительными признаками:

  • государство выступает в качестве официаль­ного представителя всего народа, объединяемого в пределах его территориальных границ по признаку гражданства. На­помним, что государственно-организованное сообщество, согражданство людей, проживающих на данной террито­рии, — это государство в широком смысле. В этом понима­нии говорят о российском, испанском, бельгийском и прочих государствах как официальных представителях общества.
  • государство является особой организацией публичной политической власти, характеризующейся ее наивысшей концентрацией. Государственная власть вопло­щается в деятельности государственного аппарата, представ­ляющего собой разветвленную систему государственных ор­ганов, учреждений, должностных лиц, посредством которых осуществляется политическая власть и управление обществом. Государственные органы (законодательные, исполни­тельные, судебные) наделены властными полномочиями, т. е. правом принимать решения от имени государства. Каж­дый орган имеет вспомогательный аппарат, в котором рабо­тает многочисленный слой чиновников-профессионалов (чин — служебное звание в государственном аппарате). Они оказывают содействие в осуществлении властных полномо­чий, а также услуги населению.  Таким образом, деятельность чиновников имеет сервисный (от англ. service — об­служивание) характер, о чем подробнее будет сказано ниже, а сейчас подчеркнем, что негосударственные организации не располагают таким широким кругом специалистов. Кроме того, государственная власть обладает монополь­ными правами: на издание законов и других нормативно-правовых актов, имеющих общеобязательный характер; на применение в необходимых случаях принуждения, вплоть до силы; на взимание налогов с населения.
  • государство обладает суверенитетом, т. е. вер­ховенством внутри страны (внутренний суверенитет) и неза­висимостью в отношении с другими странами (внешний суверенитет). Внутренний суверенитет означает, что государ­ственная власть является высшей властью. Ее решения обя­зательны для всех, и она может отменить любые другие про­явления политической власти (например, партийной), если будет нарушен закон. Внешний суверенитет включает такие принципы, как неприкосновенность территориальных гра­ниц, недопущение вмешательства во внутренние дела своей страны других государств.
  • государство выполняет интегрирующую роль в обществе, являясь главным управляющим центром политической системы. Напомним, что политическая систе­ма через процесс разработки, принятия и реализации поли­тических решений осуществляет воздействие на те или иные стороны общественной жизни, т. е. политическое управле­ние. Центром этого управления выступает государство, что находит отражение в его функциях (перечислите их) и во­площается в политике. Процесс формирования и реализации политики сопровождается согласованием разнообразных социальных интересов, которые выражают политические пар­тии, общественно-политические движения, другие политиче­ские и общественные силы. Тем самым государство посредством государственной политики играет интегрирую­щую роль

в достижении гражданского согласия, обеспече­нии стабильности и развития общества.

Внутренние функции государства:

  • Политическая — поддержание политического господства, обеспечение политической стабильности, регулирование политической жизни (президенты, парламенты, правительства, силовые структуры).
  • Организационно-правовая — нормотворчество, организация исполнения решений и законов, контроль, координация деятельности субъектов политической системы (парламент, правительство, контрольные органы, экспертные службы).
  • Социально-экономическая — определение содержания и осуществление экономической, социальной, бюджетно-налоговой (фискальной), денежно-кредитной (монетарной) политики, долгосрочное планирование и программирование, социальная защита (финансово-налоговый аппарат, органы связи, коммунальной службы, транспорта и т. д.).
  • Культурная — выработка и осуществление политики в области образования и культуры (учреждения образования, культуры, органы информации и т. д.)

Внешние функции государства:

  • Оборонная — защита границ, территории страны от внешней угрозы и интервенции (вооружённые силы, разведка и контрразведка, пограничная служба).
  • Дипломатическая — поддержание и развитие межгосударственных отношений, координация деятельности с другими государствами, международными организациями (министерство иностранных дел, посольства, консульства, представительства в международных организациях).
  • Внешнеэкономическая: осуществление внешней торговли, поддержка отечественного производителя, использование передового экономического и научно-технического опыта (министерства, внешне-экономические органы, представительства).
  • Силовая — осуществление вмешательства в дела других государств, навязывание собственной воли (вооружённые силы, разведка)

Дополнительные признаки государства

• Язык как средство общения на территории того или  иного государства.
• Единая оборонная и внешняя политика.
• Единые транспортная, информационная, энергетическая системы и др.

Форма государства

Форма государства—это устройство политической организации общества, призванное обеспечить её стабильность и нормальное функционирование.

Форма государства включает в себя три компонента:

  1. форма правления — это способ организации верховной государственной власти (монархия и республика);
  2. Форма государственнотерриториального устройства — это способ взаимосвязи территориальных образований государства, закреплённый конституцией (унитарная, федеративная, конфедеративная);
  3. Политический режим — это совокупность методов и способов осуществления в стране государственной власти и управления (тоталитарный, авторитарный, демократический).

 

Something is wrong.
Instagram token error.
Еще...