Правовое регулирование отношений супругов. Порядок и условия заключения и расторжения брака

%d1%80%d0%b5%d0%b3%d0%b8%d1%81%d1%82%d1%80%d0%b0%d1%86%d0%b8%d1%8f-%d0%bb%d0%b8%d0%ba%d0%b2%d0%b8%d0%b4%d0%b0%d1%86%d0%b8%d1%8fСемейное право, как и право гражданское, относится к частноправовой сфере, поэтому предмет и метод этих от­раслей во многом совпадают. Предметом семейного права являются общественные отношения, возникающие из брака, кровного родства, при­нятия детей на воспитание в семью. Иными словами, се­мейное право регулирует определенный круг семейных от­ношений:

  • отношения, возникающие в связи со вступлением в брак, прекращением брака и признанием его недействи­тельным (брачные отношения);
  • отношения между супругами, родителями и детьми;
  • отношения между другими членами семьи — род­ственниками и иными лицами: дедушкой, бабушкой и вну­ками, родными братьями и сестрами, фактическими вос­питателями и воспитанниками;
  • отношения, возникающие в связи с устройством в семью детей, оставшихся без попечения родителей (усынов­ление детей, установление над ними опеки и попечитель­ства, принятие детей на воспитание в приемную семью).

Круг семейных правоотношений подразделяется на две группы: личные (неимущественные) и имущественные. Личные (неимущественные) отношения возникают по по­воду нематериальных благ, например при решении супру­гами вопросов семейной жизни. Имущественные отно­шения — это алиментные обязательства членов семьи, а также отношения между супругами по поводу их общего и раздельного имущества. Семейные правоотношения по сравнению с отношения­ми гражданско-правовыми имеют ряд особенностей.

Во-первых, они характеризуются особым субъектив­ным составом: супруги, родители, дети и пр. Иными сло­вами, участниками семейных правоотношений являются не посторонние (как в основном в гражданском праве) лю­ди, а близкие люди — члены семьи, причем все они граж­дане (физические, а не юридические лица).

Во-вторых, семейно-брачные отношения в основном имеют личный характер, производными от них (вторич­ными) являются имущественные отношения (например, алиментные обязательства). В гражданском праве, напро­тив, превалируют имущественные отношения (право собст­венности, обязательственные правоотношения), а личные занимают незначительное место.

В-третьих, семейно-брачные права и обязанности являются неотчуждаемыми, «внеоборотными», т. е. непере­даваемыми другим лицам. Их нельзя продать или купить, подарить или завещать. Например, родители не могут ни­кому продать право (и обязанность) воспитывать своих де­тей. Гражданские же права и обязанности по преимуще­ству отчуждаемы, их в любой момент можно передать другому лицу возмездно или безвозмездно.

В-четвертых, отношения в браке и семье возникают из специфических юридических фактов: брак, родство, мате­ринство, отцовство, усыновление, принятие ребенка на воспитание в приемную семью. Это преимущественно фак­ты-состояния (т. е. события длящегося характера), хотя не исключены и краткосрочные факты, характерные для гражданских правоотношений, например сделки (брачный контракт, соглашение о размере алиментов). Основным федеральным законом в обла­сти правового регулирования семейных отношений являет­ся Семейный кодекс РФ (СК РФ). Семейное право — это отрасль права, которая регулирует личные неимуществен­ные и производные от них имущественные отношения ме­жду гражданами, возникающие из брака, кровного род­ства, принятия детей на воспитание в семью.

В юридическом смысле семьяэто союз лиц, соеди­ненных юридическими правами и обязанностями, выте­кающими из брака, родства, усыновления или иной формы устройства детей на воспитание. Иными словами, семья понимается юридической наукой как круг лиц, связанных семейными правоотношениями — юридическими правами и обязанностями. Они возникают между следующими чле­нами семьи: супругами, иногда бывшими супругами; родителями и детьми; усыновителями и усыновленными; родными братьями и сестрами; дедушкой, бабушкой и вну­ками; отчимом или мачехой и пасынками или падчерица­ми; опекунами (попечителями) и подопечными; приемны­ми родителями и приемными детьми. От юридического понятия семьи следует отличать со­циологическое понятие. Напомним, что в социологическом аспекте семья рассматривается как малая группа людей, основанная на браке и родстве и связанная общностью быта, интересов, взаимной заботой. Следовательно, социологи ак­центируют внимание на духовной общности членов семьи, ставят во главу угла фактические семейные отношения.

Юридическая семья может существовать и в том слу­чае, когда семья в социальном плане уже распалась. Так, бывшие супруги после расторжения брака в некоторых случаях имеют право на взыскание алиментов друг с дру­га. Кроме того, семейные правоотношения могут существо­вать не только внутри одной семьи, но и между отдель­ными членами разных семей, когда, например, отец семейства еще имеет внебрачных детей. Вместе с тем семья в социологическом смысле также мо­жет существовать при отсутствии семейных правоотношений. Например, союз мужчины и женщины, которые состоят в не­зарегистрированном браке, но любят друг друга и живут вме­сте, рассматривается социологами как единая семья. Однако в юридическом понимании данный союз в нашей стране семь­ей не является. Он не порождает юридических прав и обязан­ностей супругов. Например, их имущественные отношения будут регулироваться не семейным, а гражданским правом. Собственником имущества будет тот, кем оно приобретено или на чье имя зарегистрировано. Поэтому прекращение фак­тического брака нередко приводит к тому, что один из супру­гов остается «у разбитого корыта». Не влечет правовых последствий в нашей стране и ре­лигиозный брак, заключенный по религиозным обрядам в церкви, мечети, синагоге и других культовых учреждени­ях. Он приравнивается к фактическому браку. Подчерк­нем, что только юридически оформленный, т. е. граждан­ский, брак порождает семейные правоотношения супругов.

Брак в юридическом смысле свободный и равноправ­ный союз мужчины и женщины, имеющий целью создание семьи, заключенный с соблюдением установленных зако­ном требований и порождающий взаимные права и обязан­ности супругов. Каждый признак данного определения отражает суще­ственные характеристики брака:

  • Брак — это союз мужчины и женщины. В России признаются только разнополые браки. В ряде стран: Да­нии, Норвегии, Швеции, Франции и других — разрешены браки однополые. Однако лицам, состоящим в таких бра­ках, запрещается, как правило, усыновление и совместное воспитание детей.
  • Брак — это свободный союз. Вступление в брак должно происходить свободно и добровольно. Супруги мо­гут также свободно расторгнуть брак в судебном порядке или через органы ЗАГСа, если не имеют общих несовер­шеннолетних детей и оба согласны на развод.
  • Брак — это равноправный союз. Мужчина и женщи­на, вступающие в брак, имеют равные права и обязанно­сти, о чем речь пойдет ниже.

Цель брака — создание семьи. Брак, заключенный без намерения создать семью, а только из корыстных побужде­ний (например, получить возможность проживать в квар­тире супруга), является фиктивным и поэтому признается недействительным.

  • Брак — это союз, зарегистрированный в органах ЗАГСа (записи актов гражданского состояния).
  • Брак — это такой союз, который порождает между супругами юридические права и обязанности.

Однако для заключения брака необходимы следующие условия: взаимное добровольное согласие лиц, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста — 18 лет. Этот возраст совпадает с наступлением в полном объеме гражданской дееспособности.

При наличии уважительных причин (призыв жениха на военную службу, фактические брачные отношения, беременность несовершеннолетней не­весты и др.) допускается снижение брачного возраста до 16 лет, а в исключительных случаях — ниже 16 лет. Реше­ние этого вопроса отнесено к законодательной компетен­ции субъектов РФ.

Существуют также обстоятельства, создающие право­вой барьер к заключению брачного союза. Ими являются: наличие другого зарегистрированного брака, близкого родства у будущих супругов или отношений усыновле­ния (усыновленный ребенок полностью приравнивается законом к родным детям усыновителя). Запрещено всту­пать в брак лицам, признанным по суду недееспособны­ми вследствие психического расстройства, ибо имеется опасность передачи заболевания по наследству. Таким образом, нормы семейного права стоят как на страже инте­ресов вступающих в брак, так и общественных интересов и имеют медико-биологическую и морально-этическую основу. Факт государственной регистрации брака подтвержда­ется выдачей супругам свидетельства о браке и вызывает возникновение семейных, в первую очередь супружеских, правоотношений.

Супружеские правоотношения, как семейные отноше­ния вообще, могут быть личными и имущественными. Личные правоотношения (права и обязанности) возни­кают между супругами по поводу нематериальных благ. Согласно СК РФ, супруги имеют право на выбор фамилии при заключении и расторжении брака. Они могут избрать в качестве общей фамилию мужа или жены, оставить свои добрачные фамилии или соединить их (двойная фамилия). В российском законодательстве нет юридического понятия «глава семьи», все вопросы семейной жизни: материнства, отцовства, воспитания, образования детей — супруги вправе решать совместно на основе равенства и взаимно­го согласия. Вступление в брак не ограничивает супругов в реализации конституционно закрепленных естественных и неотчуждаемых прав человека.

В Семейном кодексе сказа­но, что каждый из супругов имеет право на свободный вы­бор рода занятий, профессии, места пребывания и жи­тельства (ч. 1, ст. 31). Иными словами, и муж, и жена вправе самостоятельно решать, работать ли по трудовому договору или заниматься предпринимательской деятельно­стью, продолжать учебу на дневном отделении или перейти на вечернюю форму обучения, следовать за мужем в дру­гую местность или сохранить прежнее место жительства. Однако юридическая свобода супругов не безгранична. Они обязаны строить свои отношения в семье на основе взаи­моуважения и взаимопомощи, содействовать благополу­чию и укреплению своей семьи, заботиться о благосостоя­нии своих детей. И хотя эти юридические обязанности имеют преимущественно декларативный характер, в друж­ных семьях они исполняются добровольно путем взаимных уступок и договоренностей. Нежелание считаться с мнени­ем другого, безответственность, пьянство, лень, грубость, скандалы, безразличное отношение к детям — основные причины распада семьи.

Имущественные правоотношения (права и обязанно­сти) возникают между супругами по поводу их общей со­вместной собственности, а также взаимного материального содержания (алиментные обязательства). В отличие личных отношений имущественные отношения в большей степени подвержены правовому регулированию. Алиментные права и обязанности могут возникнуть как между супругами, так и между бывшими супругами. Супруги обязаны материально поддерживать друг друга. В нормальных семьях обычно так и происходит. Однако ес­ли один из супругов отказывается от такой поддержки, то в некоторых случаях другой супруг может через суд защи­тить свое право на получение содержания (алиментов). Это право имеет жена (и бывшая жена) в период беременно­сти и в течение трех лет со дня рождения ребенка; нуж­дающийся супруг (и бывший супруг), ухаживающий за ребенком-инвалидом; нетрудоспособный и нуждающийся супруг или бывший супруг (при условии, что нетрудоспо­собность наступила в браке или не позднее одного года по­сле расторжения брака).

Отметим, что нетрудоспособными признаются лица пенсионного возраста и инвалиды, а нуждающимися — те, чьи доходы ниже прожиточного минимума. Обратите внимание: обстоятельства для взыска­ния алиментов с супругов и бывших супругов в основном совпадают. Вместе с тем для защиты интересов бывшего супруга, прежде всего женщины-домохозяйки, которую оставляет муж на грани пенсионного возраста, вводится дополнение. Согласно статье 90 СК РФ, если брак был про­должительным, то суд может взыскать алименты в пользу супруга, достигшего пенсионного возраста в течение 5 лет после развода. Суд вправе освободить супруга от обязанности содер­жать другого супруга или ограничить эту обязанность определенным сроком, принимая во внимание интересы детей, непродолжительность брака или недостойное пове­дение супруга, требующего выплаты алиментов (например, когда супруг стал нетрудоспособным в результате злоупо­требления алкоголем или наркотическими веществами).

Для того чтобы семья выполняла свои функции, ей необходимы определенные материальные условия, иму­щество. СК РФ предусматривает два возможных правовых режима имущества супругов — законный (регулируется семейным законодательством) и договорный (регулируется брачным договором). Законным режимом имущества супругов является ре­жим их совместной собственности. Под совместной собственностью понимается имущество, нажитое супругами во время брака. Его видами являются доходы каждого из суп­ругов: заработная плата, доходы от предпринимательской деятельности, гонорары за создание произведений на­уки, искусства и пр., пенсии, пособия и иные денежные вы­платы, не имеющие специального целевого назначения, скажем выплаты в случае увечья. К общему имуществу от­носятся также вещи (движимые и недвижимые), приобре­тенные за счет общих доходов супругов, ценные бумаги, паи, доли в капитале, любое иное имущество, нажитое супругами в браке. При этом не имеет значении, на имя кого из супругов оно зарегистрировано, был ли у супруга самостоятельный доход, или он занимался ведением до­машнего хозяйства.

Супруги пользуются равными правами на имущество. В соответствии с частью 1 статьи 35 СК РФ владение, пользование и распоряжение совместным иму­ществом должно осуществляться супругами по обоюдному согласию. Если сделка относительно общего имущества со­вершается одним из супругов, то бывает достаточным уст­ное согласие другого. Иногда требуется и нотариально за­веренное письменное согласие, например при заключении сделок с недвижимостью (скажем, при продаже загородно­го дома). В случае осуществления сделок вопреки установ­ленным правилам они могут быть признаны судом недейст­вительными. Подчеркнем, что в состав общего имущества не входит личное (раздельное) имущество супругов. Каждый вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своим личным имуществом самостоятельно, без согласия другого. К лич­ному имуществу относится то, которое супруг нажил до брака или во время брака, но на средства, принадлежав­шие ему до брака. Личным будет также имущество, полу­ченное супругом в дар, по наследству, за выдающиеся за­слуги и пр. Личными являются и вещи индивидуального пользования: косметика, обувь, одежда и пр., за исключе­нием драгоценностей и других предметов роскоши. Следу­ет отметить, что личное имущество может трансформиро­ваться в совместную собственность, если его стоимость значительно увеличилась в период брака за счет общего имущества супругов (например, на даче, принадлежащей жене, была проведена реконструкция, построены второй этаж, веранда и пр.).

С прекращением брака имущество делится поровну, включая и общие долги супругов, например невыплачен­ный кредит на покупку квартиры. Раздел общего имуще­ства производится либо по соглашению супругов, либо в судебном порядке. Если одному из супругов передается имущество стоимостью выше его доли, то другой супруг имеет право на соответствующую компенсацию в денежной или иной форме. Суд может отступить от принципа равен­ства долей, если этого требуют интересы детей и заслужи­вающие внимания интересы одного из супругов (например, если муж по неуважительным причинам нигде не работал, расходовал общие доходы только на себя в ущерб приобре­тению товаров первой необходимости). Законный режим имущества супруги могут изменить путем заключения брачного договора. На основании этого документа, заверенного нотариусом, возникает договорный режим супружеской собственности.

Брачный договор — это соглашение лиц, вступающих в брак, или супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его растор­жения. В нем супруги вправе установить режим совместной собственности на личное имущество друг друга; режим долевой (равной или неравной) собственности на общее иму­щество (скажем, 1/3 — мужу и 2/3 — жене); режим раздельной собственности (имущество, приобретенное в браке каждым из супругов, будет принадлежать тому, на чьи средства оно приобретено). Возможен и смешанный ре­жим собственности, сочетающий режим общности и раз­дельности. Например, дом, квартира будут находиться в общей совместной (или долевой) собственности, а текущие доходы и приобретенные на эти средства вещи — в собст­венности раздельной.

В данном соглашении могут содержаться также и усло­вия по взаимному содержанию как на период брака, так и на случай его расторжения. Например, супруги вправе ус­тановить, что жена, которая по договоренности с мужем оставила работу или учебу с тем, чтобы больше времени уделять семье, будет получать от мужа содержание (опре­деленную сумму в определенные промежутки времени). Супруги вправе определить способы участия в доходах друг друга, а также установить порядок несения каждым из них семейных расходов. Так, в брачный договор можно внести положения о том, что 50% доходов от акций, приоб­ретенных мужем до брака, поступают в собственность же­ны или, например, что муж расходует средства на повсе­дневные нужды семьи (на питание, ведение общего хозяйства), а жена — на обучение детей. Закон позволяет включить в брачный договор и пере­чень имущества, которое будет передано каждому из суп­ругов в случае их развода, а также любые иные положе­ния, касающиеся как имущества, так и обязательств. Например, супруги могут трансформировать общие долги в долги личные. При этом они обязаны уведомлять своих кредиторов о заключении, изменении или расторжении брачного договора. В противном случае им придется отве­чать по своим обязательствам независимо от подписанных в брачном договоре условий (ст. 46 СК РФ).

Вместе с тем брачный договор не может ограничивать имущественную правоспособность или дееспособность суп­ругов. Нельзя, например, включать запреты на соверше­ние женой сделок по распоряжению ее личным имуще­ством или на реализацию мужем права обращения в суд за защитой своих прав и пр. Недопустимы также положе­ния, ограничивающие право нетрудоспособного нуждаю­щегося супруга на получение содержания от другого суп­руга. Нельзя включать и условия, которые ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение (напри­мер, предусмотреть отказ мужа от имущества, нажитого в браке). Таким образом, брачный договор позволяет супруже­ской паре выработать наиболее благоприятный для себя ре­жим имущества.

Порядок и условия расторжения брака

Расторжением брака (разводом) называется прекращение в судебном или упрощенном порядке правоотношений между супругами (при жизни) на будущее время. Основаниями для расторжения брака являются:

1) взаимное согласие супругов на развод;

2) непоправимый распад семьи при расторжении брака по требованию одного из супругов в случае отсутствия согласия второго супруга на развод;

3) заявление одного из супругов, если другой супруг:

признан судом безвестно отсутствующим;

признан судом недееспособным;

осужден судом за преступление к лишению свободы на срок свыше трех лет;

4) заявление опекуна супруга, признанного судом недееспособным.

Каждое из оснований, с которым закон связывает прекращение брака, а, следовательно, и прекращение правоотношений между супругами, имеет свои специфические особенности.

Порядок расторжения брака устанавливается ст. 18 СК. РФ. Расторжение брака поставлено под контроль государства и может осуществляться только соответствующими государственными органами: или органом ЗАГСа или судом в случаях прямо предусмотренных СК РФ. Тот или иной порядок расторжения брака предусмотрен в СК РФ в зависимости от определенных обстоятельств и не может быть предопределен желанием сторон.

Из содержания ст. 18 СК РФ следует, что основной порядок (процедура) расторжения брака — это расторжение брака в органах ЗАГСа. Органы ЗАГСа не выясняют причины расторжения брака, не требуют доказательств невозможности сохранения семьи, не принимают мер по примирению супругов, то есть бракоразводная процедура упрощена и не требует больших затрат, сил и времени супругов.

Судебный порядок (процедура) расторжения брака применяется в случаях, предусмотренных ст.ст. 21-23 СК РФ: при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака; если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе ЗАГСа. Однако следует иметь ввиду, что суд откажет в принятии искового заявления о расторжении брака, если имеются основания решить вопрос о расторжении брака в органах ЗАГСа. Судебный порядок расторжения брака подчиняется требованием гражданского процессуального законодательства об исковом производстве, где достаточно подробно определены права и обязанности сторон, участвующих в деле. Он призван обеспечить не только государственно-правовое регулирование отношений, связанных с прекращением брака, но и защитить, в случае необходимости, интересы каждого из супругов и их несовершеннолетних детей.

Дела о расторжении брака рассматриваются, по общему правилу, в открытом судебном заседании, но по просьбе супругов, когда затрагиваются интимные стороны их жизни, могут рассматриваться в закрытом заседании.

Одновременно с расторжением брака суд может разрешить возникшие между супругами споры:

1) при ком из них будут проживать дети после развода;

2) о взыскании средств на содержание детей;

3) о взыскании средств на содержание нетрудоспособного супруга;

4) о разделе имущества, являющегося общей совместной собственностью.

При расторжении брака в судебном порядке один из супругов выступает в роли истца, другой — в роли ответчика. Следует сказать, что при рассмотрении дел о расторжении брака в суде, на судью возлагается бремя выяснения всех обстоятельств дела, причины развода, исследовать представленные сторонами доказательства, в отличие, когда, органы ЗАГСа не имеют на это права.

Непосредственно условия и порядок расторжения брака по различным основаниям судом раскрыты в ст. 21—24 СК РФ.

Расторжение брака производится органом записи актов гражданского состояния по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака. Органы ЗАГСа выдают свидетельство о расторжении брака, установленной формы. Государственная регистрация расторжения брака производится органом записи актов гражданского состояния по месту жительства супругов (одного из супругов) или по месту государственной регистрации брака. Брак в органах ЗАГСа расторгается по заявлению обоих супругов. Закон предусматривает возможность расторжения брака по заявлению одного из супругов, но при наличии определенных условий, перечень которых приведен в п. 2 ст. 19 СК РФ и является исчерпывающим.

Новацией Семейного кодекса РФ является норма, предоставляющая возможность расторжения брака по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным. Ранее семейное право не знало такой нормы.

Согласно ст. 19 СК РФ расторжение брака в органах загса осуществляется при соблюдении двух условий:

взаимное согласие супругов;

отсутствие у них общих несовершеннолетних детей и совместной собственности.

Следует иметь ввиду, что усыновленные дети, также являются общими и имеют равное правовое положение наряду с родными детьми

Кроме того, ст. 19 СК РФ установила, что в органах ЗАГСа расторжение брака также производится по заявлению одного из супругов независимо от наличия у них общих несовершеннолетних детей, если другой супруг:

признан судом безвестно отсутствующим;

признан судом недееспособным;

осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.

В этой связи следует иметь в виду, что основания признания гражданина безвестно отсутствующим или недееспособным предусмотрены ГК РФ (ст. 29, 42 ГК РФ). Гражданин может быть признан безвестно отсутствующим, если в течение одного года в месте его жительства нет сведений о его месте пребывания. Заявление в суд подается заинтересованным лицом (в частности супругом) по месту его жительства, а дело рассматривается в порядке особого производства с обязательным участием прокурора.

При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц — первое января следующего года.

Новый Семейный Кодекс сохраняет и распространяет свое действие на порядок расторжения брака в отношении супругов, имеющие общих несовершеннолетних детей. Однако, корме этой, существует ряд других, также, не мало важных причин, подталкивающие людей на бракоразводный процесс в судебном порядке. Примером может быть, если один из супругов уклоняется от проведение процедуры регистрации расторжения брака в органах ЗАГСа, то есть, отказывается подавать заявление или не желает появляться на самой регистрации.

Брак расторгается судом, если распад семьи очевиден, сохранение такого брака не отвечает интересам ни самих супругов, ни их детей, ни общества.

Приведем пример из практики. Так, Т. обратился в суд с иском к Л. о расторжении брака, ссылаясь на то, что семья распалась, совместное проживание невозможно. Ответчица иск не признала и предъявила встречное требование о признании брака недействительным, мотивируя это тем, что ответчик вступил с ней в брачные отношения без цели создания семьи, а лишь имея намерение зарегистрироваться в ее жилом помещении. Кратковременные семейные отношения сторонами не отрицались. Решением мирового судьи, оставленным без изменения апелляционным определением, Т. в иске о расторжении брака отказано, встречное требование Л. удовлетворено. Суд надзорной инстанции, соглашаясь с решением мирового судьи и апелляционного суда, указал, что по смыслу ст. 27 СК брак может быть признан фиктивным, если между лицами, зарегистрировавшими брак, не возникли подлинные семейные отношения, в частности взаимная забота друг о друге, взаимная материальная поддержка, приобретение имущества для совместного проживания, иные характерные для супругов взаимоотношения. Создание после регистрации брака кратковременных семейных отношений не является бесспорным подтверждением намерения супругов (одного из них) создать семью.